为切实管好用好农村饮水工程，确保农村饮水工程良性运行，按照河北省水利厅《关于推行农村饮水工程专业化管护的指导意见》（冀水农[2020]10号）及市文件要求，结合我镇实际情况，编制此方案。

一、基本情况

我镇任庄子水厂自建成以来，一直未投入使用，因年久失修，水厂内的机电设备、加压泵房等主要设施都已损毁严重，需要重新更换、维修；通往蓄滞洪区内五个村的地下管网及高低压线路已老化，均不能正常使用，需重新更换架设。市水务局派专人进行了摸底排查，按照镇提交的农村饮水供水设施损坏情况，预计2020年水厂进行必要的修缮、设备更新和维修。

二、实施必要性

饮水安全是人类生存最基本的需求；是广大群众的强烈愿望，对全面建设小康社会能够起到积极健康的推动作用；是各级政府的职责，是建设和谐社会的重要标志。保障安全供水工作对全面建设小康社会，保障人民群众的生存质量和发展条件具有重要意义。

多年来，农村饮水工程一直存在“重建轻管”现象，存在安全隐患，要充分认识开展农村饮水工程运行管护工作的重要性和必要性，抓实抓细抓牢，逐步实现农村饮水工程由“重建设”向建管并重转变、由“有水吃”向提高水质和保障率转变、由“有人管”向规范管转变，确保农村供水工程管得好、长受益。

按照省、市相关文件要求，在解决建档立卡的贫困户饮水安全的同时，统筹解决包括贫困户在内的农村居民饮水安全问题。组建专业化管护机构，将有效地改善村街群众饮水安全状况，提高农民生活水平，也是解决农村脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要方法。

三、目标任务

通过一年的努力，我镇初步建立集中统一管理农村饮水工程的专业化管护队伍，实现农村饮水工程管护主体责任明细，管护制度标准健全、管护经费得到落实，达到所有农村饮水工程都有人管、有法管、有钱管的目标，确保农村饮水工程良性运行，农村居民吃上干净水。

四、工作内容及职责

我镇按照城乡一体化的发展方向，充分利用现有的供水服务单位，结合原有的村级供水管理队伍，组建全市农村饮水工程专业化管护机构。创新管护方式，落实管护责任，确保农村饮水工程运行管理良性、规范。

（一）建立健全专业化管护制度，保障正常运行

根据《村镇供水工程技术规范》(SL310-2019),制定完善的农村饮水工程运行管理制度,建立健全生产运行、水质检验、供水设施巡检、维修养护、计量收费、安全生产、卫生防护、档案管理、财务管理、人员考核、消毒等制度,市水务局严格监督供水管护机构遵守执行,保障农村供水工程正常运行。

（二）多元投入，保障长效运行

市政府每年从财政预算中列支部分维修养护资金，供水管护机构从水厂水费收益中提留部分资金，设立农村饮水工程运行维护基金，制定严格的资金使用办法，为农村饮水工程的长期运行提供有效的资金保证。强化资金管理，实行专户存储，专款专用，定期接受有关部门的监督检查。实行水费规范化收缴制度，市物价部门核定用水收费标准，供水管护机构依据标准统一执行。通过召开水价听证会、水费征收公开等多种形式，提高广大用水户的参与度，保障广大群众的利益。

（三）严格监管，确保农村饮水安全

我镇全面落实农村饮水安全管理的政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任和供水单位运行管理责任的“三个责任”,健全我镇农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费的“三项制度”；完善农村供水突发事件应急预案。将供水管护机构责任人纳入责任体系，设置服务公示牌,实行管理单位、责任人、供水服务电话“三个公开”,主动公布监督电话和邮箱，发挥社会监督作用,及时发现和解决群众关切的间题。

（四）优化服务，提升群众满意度

设立服务热线、维修电话，方便群众联系。只要出现问题，用水户拨打热线电话，专业维修人员都能及时到场维修。供水管护机构成立抢修队，建立应急物资储备库，储备农村饮水工程常用抢修物资，在特殊时期及节假日等用水高峰时24小时值班，保障广大群众用水安全。

五、保障措施

（一）加强组织领导。市政府切实加强组织领导,落实农村饮水安全管理各项责任,市水务局，结合本地实际,统筹协调制定具体实施方案,切实做到认识到位、领导到位、责任到位、管理到位,确保工程可持续运行。

（二）加强指导考核。建立健全农村饮水工程运行维护督查考核机制，对供水管护机构实行跟踪督查制、责任追究制和年度考核制，对年度考核结果进行通报，如果该年度供水管护机构考核结果较差，将问责相关负责人。

（三）开展技术培训。高度重视供水管护机构的制水、维修、水质检测等岗位人员的技术培训,建立定期培训制度,通过集中授课、现场操作、网上培训等多层次、多渠道的技术培训,提高关键岗位人员的专业技能。

（四）广泛宣传引导。充分利用电视公益广告、新闻报纸、互联网、宣传册、宣传栏、现场会等形式广泛开展农村饮水安全工程长效管理的舆论宣传和科普宣传,引导全社会重视专业化管护,提升专业化管护队伍服务意识。